交管业务问答专场在线访谈
【主持人】大家好,欢迎来到汽车之家交管业务问答的直播栏目。我们也是又一次非常荣幸的邀请到了杜警官来给大家进行一些交管业务的解答。
【欣欣警官】大家下午好,我是来自北京市公安局公安交通管理局的杜昕警官,很高兴再次来到直播间,与大家进行在线的互动交流。
【主持人】好的。我前两天看新闻说公安部发布了一些新修订的法规制度,比如说机动车登记规定和机动车驾驶证申领和使用规定以及道路交通安全法违法行为积分管理办法,那么这些规章跟之前有什么不一样的?能给大家解读一下吗?
【欣欣警官】这次三个部令的调整和修订,它的范围我感觉是我参加工作以来比较大的一次。原来驾驶证的积分管理制度,都是在机动车驾驶证申领和使用规定里边的专门的一个章节来规定,但是这次公安部,专门把驾驶人记分的管理提出来,修订了一个新的部令,这个是跟原来不太一样的。还有满分教育像学法减分也进行了进一步的明确。第二,就是推出了一些便民新举措,例如跨省通办,原来办不了的现在都能够办了。还有我感觉这次修订的积分制度,我觉得也更趋完善和更人性化。对于严重交通违法,依然还是有满分的处罚,比如说醉酒,伪造,变造号牌这类违法还是顶格处理,但是对于一些实际交通出行过程之中,对于社会危害影响不是特别大的,相应的记分有了一定的调整,比如原来违反禁令标志标线的违法行为,违法记分由原来的三分调整为一分。 因为部令是刚刚发布,所以有很多朋友也特别关心,我跟大家也明确一下,机动车驾驶证申领和使用规定,以及道路交通安全违法行为记分管理办法,是2022年4月1号正式实施,而机动车登记规定是2022年的5月1号,所以这次节目主要是给大家简单的介绍一下,哪些是咱们能够得到便利和实惠的一些点。
【主持人】没错,那么有个问题,比如说现在推行中大型客货车驾驶证全国一证通考,那么这和之前相比有哪些变化呢?
【欣欣警官】这个就是机动车驾驶证申领和使用规定里八个变化中的一个。简单的说,比如说我的身份证,不是北京核发的,然后我现在在北京长期工作和生活。在原来的条件下,我如果要在北京办理大中型客货车,也就AB准驾车型的增驾手续,原来我要带身份证,还有有效期内的居住证明,比如说居住证、居住登记卡,但是这次做了一个简化,您只要在您的居住地去办理增驾手续,直接凭着身份证就可以申请。这是其中的第一个变化,第二个就是有一些朋友驾驶证超过一年没有换领,驾驶证状态会变为注销可恢复。按照原有的规定,必须要回到驾驶证核发地去办理恢复手续。这次调整完之后,直接在您的居住地就可以办理恢复手续。
【主持人】省了时间省了精力,还省了很多不必要的麻烦,一个身份证解决所有。
【欣欣警官】所以在这里我也特别提示一下广大的网民朋友,驾照要是快到期了,提前三个月就可以办期满换证,即便是过期的话还有一年时间,这时除了暂时不能驾驶机动车上路之外,还可以正常办理换证,但是如果超过一年,就需要按照恢复流程,进行科目一考试来进行恢复。第三个方面,优化了驾驶证考试的内容和项目。举个例子,我有个C2本,现在要增驾C1,按原来的规定,增驾C1科目一考试还得再考一遍,这次调整以后,办理C2 增驾C1,只需要考科目二,科目一原来考过之后就不需要再考了,简化了考试科目和流程。 第四个调整我觉得是很多有房车的朋友特别关心的事,这两年北京交管部门的各个咨询渠道每天都能收到大家咨询房车的一些问题。比如我有C1驾照,加了一个中置轴的旅居房车还能不能开?根据旧的部令来讲,驾驶中置轴的旅居房车,C1驾驶证还真开不了,需要增驾到A2。而且C1的准驾车型,按照旧的部令,不能一次增驾,有一个阶梯,一点一点来往上升,而且A2准驾车型的门槛也比较高,年龄有具体要求,24周岁以上,50岁以下,对于取得驾驶证的年限也有具体的要求。这次部令修改之后,专门增加了一个轻型牵引挂车的准驾车型。总质量4.5吨以下的,纳入到轻型牵引挂车的C6准驾车型,而4.5吨以上跟原来一样,还是A2。这个4.5吨基本上涵盖了市面上所有的中置轴旅居房车,而这个申请的门槛比原来A2驾驶证低了很多。2022年4月1号以后,如果有C1或者C2的驾驶证,只要您拥有驾驶证满一年以上,并且在过去的一个记分周期和本记分周期内没有满12分的记录,就可以申请。
【主持人】哎,这个条文里有一条叫严格大中型客货车驾驶人的管理。这个我看出台的比较多,您能给大家解答一下吗?
【欣欣警官】大中型客货车就AB驾驶证的管理,是历次部令修订里都是重点关注的一个问题。原来有三个情形,比如说你拿着C1驾驶证,曾经有过这三个情形的其中一种,就不能增驾AB本,这三个情形分别是,驾车发生交通事故造成人员死亡,承担同等以上责任,第二,醉酒驾车的,还有,驾驶证曾经被吊销,或者被撤销没有满十年。现在扩大了,增加成七项。新增加的这四项是哪些呢?一是加入了再次饮酒后驾车,就是驾驶证申领以后,有两次或者两次以上饮酒后驾车的违法行为。第二个就是涉毒的,比如有吸食毒品或者注射毒品,或者正在接受强制隔离社区戒毒的这一类驾驶人,只要有相关记录,就不能够增驾AB准驾车型,第三个就是涉嫌危险驾驶罪已经被认定的,比如在道路上追逐竟使,超员超速,特别严重的超员超速,违反危险化学品的运输规定。只要被认定过,以后AB准驾车型也不能够继续的增驾或申领。最后,就是无证驾驶机动车,发生交通事故负同等以上责任,就是全部责任和主要责任,并且造成人员的重伤或者死亡,以后也不能够增驾AB准驾车型。 这么多条款,AB准驾车型的门槛实际上是越来越高了,大家如果以后想要作为职业驾驶人,那您一定得注意,只要这七项里面有任意的一项,就没有机会了。
【主持人】所以我觉得这真是一个好事,就是把这个门槛提高,同时又把法规法律完善完善,让大家知道这东西完全就不能碰,碰了就别想开AB本车了。
【欣欣警官】驾驶证另外一个修改的方面,就是对于驾驶证的准驾车型的申请年龄,进一步的放开了。这次调整针对AB准驾车型,也就是大中型客货车,驾驶证申请年龄的上限跟下限都有调整。年龄的上限调整到了六十岁,也就是说,50-60周岁的驾驶人符合条件,可以增驾大中型客货车了,对于剩下两个准驾车型,A1大型客车,A2牵引车的准驾车型,原来的准驾车型叫牵引车,现在叫重型牵引挂车,为了跟那C6区别, 4.5吨以下的是轻型牵引挂车,4.5吨以上的是重型牵引挂车。对于A1和A2而言,现在统一把年龄下限调整到了22周岁。年龄的上限也有调整,调整到60。所以年龄范围也是扩大的。第七个方面,实习期有一个比较大的调整,从2022年4月1号之后,驾驶证的实习期就只有一个了,就是初次取得汽车类或者摩托车类的准驾车型驾驶证的驾驶人朋友,之后的12个月才是实习期。
【主持人】这确实方便很多。很多人反映,说增驾之后实习,再增驾再实习,就是一直在实习,没有转正的时候。其实12个月已经足够大家了解路上的情况,遵守什么样的交通交通制度,这个其实是够的。
【欣欣警官】实习期除了这方面之外,原有的一些管理规定还是有保留的,比如说实习期内驾驶相应准驾车型的车辆,上高速公路得有驾龄同等或者更高准驾车型驾龄三年以上的驾驶人陪同,这个没变化。 第八个就是对于持有境外机动车驾驶证的,尤其是对于持有境外大中型客货车驾驶证的驾驶人朋友,如果您要换领中国驾驶证的AB准驾车型,原来是不要求持有时间的。比如您在国外或者港澳台刚刚申领到中型客车的驾驶证,按照原来的流程,考过科目一就可以直接换。现在为了进一步加强对大中型客货车驾驶证的管理,持有境外机动车驾驶证换领AB准驾车型,必须持有两年以上。第二,原来换领AB准驾车型,只考科目一,现在科目一科目二科目三都要考。而且我印象中是上次修订,持有境外驾驶证的驾驶人在境外停留的时间也有要求,要求在境外那个地区停留的时间必须超过90天。这个就能够把一些利用政策漏洞钻空子的人排除在外。
【主持人】没错,我觉得这真的是好事。像您说的取得境外相应准驾车型驾照两年以上,至少你得开过。同时国外的驾车规则跟国内是不是一样的,有的是靠右行驶,有的靠左,那么回来之后还是要重新学一下中国的法规政策。我们看看直播间里有问新车购买第六年验车的话,要上线检测吗?
【欣欣警官】新车购买上牌以后第六年,按照现在的规定肯定要上线的。
【主持人】嗯,好的。比如说我2016年买的车,那么2022年那年验车肯定要上线。那么我们再来看一下法规方面的问题吧,这次调整之后记分规则是怎么样转换的,杜警官介绍一下吧。
【欣欣警官】这个在节目一开始也跟大家介绍了,这次部令最大的一个变化就是增加了道路交通安全违法行为记分管理办法。从我个人理解,有三方面。第一个方面,就是驾驶人交通违法记分分值有比较大的调整,原来记分分为五档,1分2分3分6分12分,这次变成了1分3分6分9分和12分。而且把原来一些需要记分的违法行为,调整之后不记分了。比如说车辆没有放置检验合格标志,没有放置保险标志。还有,比如驾驶禁止驶入高速公路的机动车驶入高速公路的,驾驶机动车行经交叉路口,不按规定行车或者停车的这类的违法行为,还有未携带机动车行驶证驾驶证,对于这类违法行为记分有一个相应的调整。但这次调整变化比较大的,就是增加了一个9分,这里原有的一些交通违法记分,跟现在相比,有的记分增加了,有些记分减少了,我跟大家详细的介绍一下。第一,就是记分与原来相比减少的这块。主要有这么几项,比如驾驶与准驾车型不符的机动车,由原来一次记12分减成9分了。这比如说我原来C1 驾驶证开了一个摩托车,原来的是记12分,现在就是一次计九分。第二个就是驾驶机动车不按规定避让校车的,由原来的6分减为3分。第三个就是驾驶机动车违反禁令标志标线指示的,记分由原来的3分减为1分。第四个是原来有一个记分的条款,造成交通事故后逃逸尚不构成犯罪的,这次把逃逸的情形进一步细化,分为两种情形。一种情形是,造成致人轻伤以上或者死亡的交通事故后逃逸,不构成犯罪,还是记12分, 对于涉牌的违法,原来都是按12分的顶格处理,这次调整是如果驾驶没有悬挂机动车或号牌,或者故意遮挡污损机动车号牌,不是伪造,变造的这种情形,由原来的12分降成9分了。对于不按规定安装号牌这类情形,违法记分由12分降为3分。 很多朋友经常问什么叫按规定,什么叫不按规定,我今天再把号牌安装的相关规定给大家介绍一下。首先,机动车号牌有一个安装的规范,分为两个部分,一个是金属号牌的安装,一部分是临时号牌的。金属号牌的安装,交管部门查处的违法行为比较多的是不用专门的固封螺丝。还有就是号牌的安装位置还有方向,前号牌的安装位置是以行车方向车头的中间或者偏右,后号牌安装也是以汽车前进方向是中间或者靠左侧,如果说您的车辆中间未预留孔位,这个是需要特别故意的。还有一个平时我们执法过程中遇到比较多的是用可拆卸的号牌架,也是属于不按规定安装号牌的一种情形。有些朋友购买新车之后,4S店会送号牌架,这个只要用固封螺丝固定住就行。但是需要注意,号牌架的框距离号牌的字母或者汉字或者数字的部分,要大于五毫米。还有就是号牌周围不能有影响号牌识认的,人为安装的光源。这是金属号牌安装的一些要求。还有一些纸质的号牌,问的特别多的说我这摩托车正式号牌没拿到手,是纸质的,也没法装,按国标的规定随车携带,带着就行。第二个就是申领纸质号牌普通的私家小客车,前后挡风玻璃都要放。前面放置在左下角也好,右下角也好都是可以的,但是后面的应当粘贴在后挡风玻璃的左下。 这次部令还有一个具体的调整,就是原有的纸质号牌,如果还没有过期,又拿到了正式的号牌,临时号牌在拿到正式号牌三天以后过期。
【主持人】我见过很多车原厂带保险杠,号牌安装正好在保险杠后边,号牌一部分在保险杠里头,那这个算违法行为吗?
【欣欣警官】这个肯定不行,号牌安装一定能够确保正确识认,如果有一部分的遮挡那肯定是不合规的。
【主持人】说完车头,有的车主在车后面挂自行车架,如果放自行车的时候遮挡了部分号牌,我再申领一副同样的号牌,把号牌装在自行车架上,没有影响到观察,这个属于违法吗?
【欣欣警官】首先,前面一种情形涉嫌违法,就是车尾压根就不能装自行车架。普通载客汽车就两个地方可以载货,一个是放置有车顶行李架的地方,还有一个就是车辆的后备箱。所以一旦被路面民警认定,可能认定的不是涉牌违法,而是非法改装的违法。
【主持人】是这样的啊。还有以前遇到一个事就是有临牌的时候,前后都贴了。但是临牌在开车的时候被吹飞了,少了一张,这样的话我怎么去补办临牌?
【欣欣警官】临时号牌在办理的过程之中,一共可以办三次,通过交管12123APP直接就可以再申请。申请完之后,新的临时号牌的号码跟原来肯定不一样,需要注意一下。
【主持人】有个网友问有一个违章停车,接受了罚款200还扣除了3分。这是什么的情况?
【欣欣警官】有禁停标志标线的区域停放车辆,肯定是200元3分的这种处罚,但是2022年4月1号以后有类似的情形,罚款应该是不变200元,但是交通违法的记分由原来的3分降低到1分。刚才减少的还有个没跟大家介绍,有一个大家比较熟悉的记分项目,就是没验车上道路行驶,一次记三分,这次把这个项目分了两种情形。如果说驾驶的是公路的客运汽车,旅游的客运汽车以及危险物品运输车上道路行驶没有进行安全技术检验,一次是记3分,其他的车型比如普通的私家车,如果没有按期检验,原来3分的记分降为1分。 记分增加的有三个方面的内容。第一个就是直接增加了一个处罚的项目,大家都听说过车虫分虫吧?这次的部令里增加了一个代替实际的驾驶人接受交通违法行为处罚和记分,谋取经济利益,一次记12分。 除此之外主要是两分变三分,一个是开车拨打接听手机或者有妨碍安全驾驶行为的,原来一次记2分,现在一次记3分了。还有一个就是驾驶机动车遇到前方机动车停车排队或者缓慢行驶的时候,借道超车或者对面占用车道穿插等候车辆这种,就是2分变成3分。 还有一些调整的项目,我觉得跟大家也介绍一下,其中一个,原来的条款是驾驶机动车在高速公路上倒车逆行穿越中央分隔带掉头的一次12分,原来的限定范围只是高速公路,这次把城市快速路也加上了。比如二环三环路上,四环路,这都是城市快速路,比如京通快速路,在这个路段上有倒车逆行穿越中央隔离带掉头的也是记12分。 除此之外,对于超速的一些违法也有相应调整。驾驶校车,中型以上的载客载货汽车,危险物品的运输车在高速公路,城市快速路上行驶超过规定时速20%以上,驾驶其他类型的机动车在高速公路和城市快速路上行驶,超过规定时速50%以上,一次记12分。这个跟原来相比变化不是特别大,但是也有相应的调整。第二,就是驾驶校车,公路客运车辆还有旅游客运车辆,载人超过核定人数没有达到20%的这种情况,一次记6分。如果驾驶七座以上含七座的载客汽车,载人超过核定人数分20%以上,没有达到50%,一次记6分。或者驾驶其他载客汽车载人超过核定人数50%以上,没有达到100%,也是一次记6分。除了这个之外,驾驶摩托车没有带头盔,旧的条款是驾驶两轮摩托车不带安全头盔一次记两分,现在不管两轮三轮,只要驾驶摩托车没有带安全头盔,就要记分。还有就是对于安全带,这次调整不管在哪个道路,普通道路驾车也好,还是高速公路城市快速路也好,都是要记分的。 还有其他一些调整的项目。比如,原来驾驶机动车不按规定会车的记1分,新的部令里在高速公路,城市快速路以外的道路上不按规定倒车和掉头的,也要记1分。还有就是驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上违法停车,一次记9分。
【主持人】好的。那我们来回答下问题吧。朋克小猫说,信号灯通行期间前方有大车,误闯红灯怎么处罚?
【欣欣警官】这个是属于申请撤销的范围的,您可以通过交管12123手机APP在线交通违法消除来申请就可以。
【主持人】我一同事就喜欢跟车特别近,那天我说你怎么没开车呢?车玻璃上崩了,汽车卷的石子,所以拉开点距离,咱不差那一会啊,然后还有一个,请问信号灯左转,我在直行方向道上左转是没有按照方向道走吗?
【欣欣警官】那肯定是啊。比如您这个路口,有直行和左转弯的车道设置,如果您在直行车道上左转弯,是没有按照交通标线的指示来通行,肯定算违法。但是它不是禁令标线,这种违法行为一般是只罚款,不记分。
【主持人】嗯,我看一下其他网友问的问题。驾驶证有效期限是到当天零点还是二十四点?
【欣欣警官】根据最新的道路交通安全违法行为记分管理办法,驾驶证的记分周期,是以初次领证日期开始算,例如我的是2003年的6月10号,记分周期就是6月10号的零点到第二年6月9号的24点,这算一积分周期。
【主持人】嗯,好的,那么我们接着看一下这个新规政策的一些问题。
【欣欣警官】刚才给大家介绍了记分的调整,第二个措施其实今年已经正式实施了,就是学法减分。这次也是进一步以部令的形式进行规范。现在减免记分目前来讲在北京有两个方式,一个是交管12123手机APP上直接申请学法减分,还有一个是在app上申请公益活动,也可以学法减分。大家这两个渠道,任选其一都可以。但是,一个积分周期内,根据新的部令,最多减免的驾驶证记分只有六分。 第三,就是满分教育制度,这次有了比较大的变化。调整主要是针对AB准驾车型,满分学习的周期和时间由原来的七天延长到30天,学习时间的长短取决于记分周期内有几次满分的记录。比如一次是30天两次就变60天,三次90天四次120天,学习期间开不了车,违法成本增加了。而且学习是有具体规定的,以30天为例,现场学习和网络学习的天数累积不得少于十天,现场学习天数不能少于五天天,网络学习时间也不少于五天,剩下20天可以自主学习,后续约考,对于普通的其他准驾车型的驾驶人而言,一次满分学习的时间还是七天,但是也实行了一个累加,第一次七天,第二次就14天了,第三次21天,以此类推。第二,学习完之后的考试科目有调整。首次记满12分,原来是考科目一,现在一样。两次记满12分或者一次累积到24分,考科目一和科目二,可以补考一次。如果三次记满12分,或者一次记了36分,科目一科目二科目三都考。 第三,就是机动车登记规定的调整。其中最大的一个变化就是推行了车辆变更的跨省通办。原来我印象中除了二手车的异地交易以及验车之外,放开的不是特别多。但这次把平时比较常见的一些需要做变更登记和变更备案的一些项目,也实现了跨省通办。比如说机动车改变车身颜色,如果有这种情形,不用把车开回到原来的车辆上牌地,直接在目前的车辆使用地,就可以办理变更登记。还有就是一些原有不允许变更的,这次可以变更了。我记得上期节目有一位朋友问过说,货车加一个升降的起重尾板,这次部调整以后,把这个项目加入到允许变更的范畴里了,而且这个业务可以跨省通办。还有一些小微型的非营运载客汽车加装残疾人的辅助操作装置,这个属于C5 准驾车型专门驾驶的,虽然范围比较小,但是也允许跨省通办了。第四就是小微型载客汽车,允许改装的一些项目也可以跨省通办了。对于有需求的朋友而言,后续您办理起业务来就更加简单容易。 除了这个变化之外,还有两个调整,一是机动车登记的全国一证通办。对于在户籍地以外办理小微型的非营运载客汽车,2022年5月1号之后,可以直接凭身份证办理。还有一个就是对小微型的非营运载客汽车,推出了新车上牌免查验。
【主持人】这个真的不错,我觉得这也太便民了。我们来回答一下问题吧。有朋友问,新规对高速占用应急车道是怎么处罚的?
【欣欣警官】占用应急车道的违法行为记分没有调整,还是一次计六分。而且还有一些没有调整的,比如闯红灯也是一次记六分,这些没有太大的变化。
【主持人】好的。那么车顶行李架可不可以安装?
【欣欣警官】车顶行李架安装的长度不能超过这个车顶,宽度不能宽过车身。放置货物的时候,货物的高度距离车顶不能超过0.5米。距离地面不能超过四米,注意这几项就可以了。
【主持人】嗯,好的,我们来看一下,那么另一位网友问摩托车该走哪条高速路?
【欣欣警官】车型轻便的蓝牌摩托车,不能上高速,因为它的设计时速就是80公里以下。只有黄牌的两轮或者三轮的摩托车是可以上高速的,这是第一。第二,摩托车甭管是在高速公路上还是普通的城市道路上,一定要在最外侧的车道,也就是最右侧的车道来通行,不包括应急车道,不包括公交车道。还有如果驾驶两轮摩托车上高速,不能带人。
【主持人】好的,那么网友问异地上牌的情形麻烦说明一下。
【欣欣警官】异地上牌现在还没实现。车辆上牌还是要属地管。比如您要在北京办理上牌手续,不能说车在上海买的,在上海上牌,这个不可以,您可以在上海办一个临时号牌,把车开北京来,这个是没问题的。初次上牌不能跨省通办。跨省通办的二手车交易是这样,比如您购买一个外省区市的机动车,要在北京上牌,车又刚好在北京,可以再按异地跨省通办的流程,在北京的交易市场交易后再在北京办上牌手续。新车不能跨省办,如果您在外地购车,那就办临时号牌,把车开过来,再继续办上牌手续。
【主持人】那么我们来看一下,15年以上的车辆会变成一年一审嘛?
【欣欣警官】以普通的私家小客车为例, 15年以上的车不是一年一审,是半年一审。大家可以登录交管12123手机APP,在机动车的栏目里只要成功备案了,右上角就直接写着您下次验车时间截止到哪一天,在那之前的三个月都可以办理验车手续。
【主持人】好的,我们来看一下这个问题,乘车人没有系安全带的处罚。
【欣欣警官】乘车人跟驾驶人不太一样,有罚款但是没有记分。
【主持人】嗯,那么请问如何申请预约验车。
【欣欣警官】预约验车也是比较简单,只要您在交管12123手机APP上成功备案车,在12123APP里面有机动车预约的功能,进去之后,系统会自动推送离您比较近的检测场,给您提供预约时段。需要提示大家一点,预约完之后一定要按着预约时间去,如果临时有调整,只能提前24个小时来取消,如果您没取消又没去,可能会影响办理其他的业务。
【主持人】好的。网友的问题目前就是这么多,这次直播主要是给大家普及下新规政策和记分的调整,那么本次直播就到此就结束了,谢谢大家的观看,我们下次见。