为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，依法全面打击整治网上违法乱象，今年年初，公安部组织开展了“净网2019”专项行动，并创新性地提出了生态化打击治理网络违法犯罪活动的新策略。北京市公安局网络安全保卫总队依托“净网2019”专项行动，深入贯彻落实生态化打击治理新思路，严密“打、清、管、宣”各项措施，以优异的成绩兑现了“践行新使命、忠诚保大庆”的庄严承诺。

强化机制建设最大化发挥打击整治合力

从近年来互联网违法犯罪打击整治的经验看，没有高效顺畅的工作机制，难以形成行之有效的打整合力。特别是在针对网络黑灰产业生态化打击整治新体系下，如何强化机制建设，关乎工作成败。

为做好顶层设计，北京市公安局网安总队多次召开专题会议进行研究，在不断探索总结的基础上，逐渐形成了网安系统重点攻坚、强力推进，各警种联动协作、相互支持，市区两级专班运行的双轨化工作模式；确立了以公安部顶层指挥、市公安局专项牵动、专项办具体落实的“三级指挥”体系，实现工作部署第一时间传达落实、工作成果第一时间汇总上报、瓶颈难题第一时间研究解决；制定了全面对标对表公安部各项工作要求，结合北京实际情况的工作措施和考核标准，并始终坚持“问题导向”，紧盯在工作中出现的各类问题，逐一分析成因、逐一研讨对策、逐一落实成效，确保专项行动各项工作措施落实到位。通过建章立制，全局“净网”工作迈上了一个新台阶。

强化生态打击全面挤压涉网违法犯罪滋生空间

随着互联网的快速发展，传统犯罪加速向以互联网为媒介的非接触性犯罪转移，涉网犯罪数量、受害人规模和社会危害持续激增，互联网正在成为打击违法犯罪的主战场。

为深入践行生态化打击新策略，北京市公安局网安总队紧密围绕人民群众反映强烈、严重影响人民群众安全感和满意度的侵犯公民个人信息、黑客攻击、网络诈骗、网络赌博、网络淫秽色情、网络吸贩毒、网络制假贩假等突出网络违法犯罪活动，以及为其提供推广、引流、支付结算、技术支持等的黑色产业链，持续开展专业化、规模化、根源化、生态化打击，共侦破各类涉网违法犯罪案件5900余起，抓获违法犯罪嫌疑人6700余名。期间，北京市公安局网安总队通过对“暗网”和DDoS攻击类案件开展集中打击，取得了同类违法犯罪活动大幅下降的突出成绩。

同时，北京市公安局网安总队成立情报会战工作专班，侦获、转递相关涉网案件线索4500余条，上报公安部预警并处置各类“网约犯罪”线索30余条，支撑破获案件25起，刑事拘留49人，提前阻断了违法犯罪活动的发生。

强化严格监管全力营造风清气正网络环境

专项行动开展以来，北京市公安局网安总队强化监管职能，按照筑牢监管基础、依托专项推动、层层递进执法的工作思路，综合运用监督检查、行政处罚等管理手段，探索完善互联网安全监管制度，压实企业网络安全责任，全力维护网络空间安全稳定。

今年以来，北京市公安局网安总队共牵动全市网安部门开展网站实地检查4400家次，督导整改问题563件；安全评估现场检查741家次；封堵、屏蔽、删除各类违法有害信息340万条。同时，按照《公安机关互联网安全监督检查规定》，针对安全制度、措施不落实，存在严重安全隐患、漏洞的违法违规网站，一律依法高限处罚，共行政处罚网站484家次，形成严管严查高压态势，网上治理工作取得显著成效。

专项行动期间，北京市公安局网安总队坚持用足用好法律手段，对2家知名互联网企业违法有害信息高发的情况，依据网络安全法分别给予罚款50万元的行政处罚，对审核负责人分别给予罚款10万元的行政处罚；对某APP存在超范围采集用户个人信息及手机权限的情况，首次依据网络安全法给予警告处罚。通过典型案例执法活动有效震慑了同类现象，为国庆安保期间营造良好网络环境奠定了坚实基础。

强化宣传教育有效提升专项行动社会认知度

北京市公安局网安总队以“4·29首都网络宣传日”为契机，举办了“净网2019”全民网络安全教育展及系列主题活动，邀请全国网安民警代表、在京大型互联网企业代表、网民代表共同参加，进一步凝聚社会共识，形成警、企、民联动协作的良好局面。

同时，北京市公安局网安总队依托电视、报纸等传统媒体及网络新兴媒体，采取召开新闻发布会、媒体集中报道、记者跟踪报道等方式，多角度、全方位，立体式宣传专项行动突出战果，营造强大的社会舆论声势。期间，联合多家媒体开展了17波次的对外宣传报道，宣传了钓鱼网站“黑链条”、网络技术侵犯公民信息、“手机墙”刷单、星援APP流量造假、抢号软件破坏挂号平台系统、博点网站提供水军服务等一批有社会影响的典型案件，起到了良好的社会和法律效果。

在下一步工作中，北京市公安局网安总队将继续深入推进“净网2019”专项行动，积极总结先进经验和良好做法，以更加昂扬的斗志和饱满的热情为维护国家网络安全和社会和谐稳定再立新功。