西罗园派出所:百姓家门口的“枫桥经验”
北京市公安局丰台分局西罗园派出所始建于1986年7月,位于天安门正南5公里,下辖6个社区,辖区面积1.6平方公里,实有人口3万余人。2003年被公安部评为一级公安派出所,建所以来孕育培养出以全国公安系统二级英雄模范、全国劳动模范杨秀奇为代表的一大批优秀公安民警,先后荣获全国优秀基层单位、全国“青年文明号”、公安部“人民满意公安基层单位”、全国公安机关“我为群众办实事”成绩突出集体、全国公安机关通报表彰成绩突出集体、北京市模范集体、北京市先进基层党组织等众多荣誉。
自2019年公安部开展全国“枫桥式公安派出所”评选命名活动以来,西罗园派出所将创建工作做为不懈追求,2019年、2021年连续两届获评北京市公安局“创建活动示范单位”。过去五年,西罗园派出所不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识理解,特别是坚持理论和实际相结合,创造性的、因地制宜的坚持和发展新时代“枫桥经验”,明确了“情系百姓、安居一方”所训。用共建共治共享,深植警民鱼水情,真正做到“平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”。辖区近10年没有发生重大治安灾害事故,没有发生因矛盾纠纷引发的重大案事件;近5年没有发生入室盗窃案件和街头刑事案件。辖区刑事、治安警情逐年下降。
时刻像秒针一样 围绕百姓服务
37年来,派出所始终坚守为民服务初心,做百姓的身边人,建百姓家门口的派出所。全体民警时刻围绕辖区百姓而动,分秒必争、日夜不停,用实际行动践行对党和人民的无限忠诚。派出所发挥“穿警服的副书记”制度优势,依托“百万警进千万家”、“矛盾纠纷排查化解”等专项行动,打造了网上“西警便民群”,对辖区群众各类需求、困难、矛盾纠纷做到,事事有记录、件件有回应。2019年以来,共有数百余名居民群众通过锦旗、感谢信、电话等形式向派出所民警表示感谢。辖区居民玉先生因历史原因,从外地回京后多年没上户口。需要用医保时,才想起去补办户口,可是他并不知道找谁去哪个部门补办入户手续,抱着试试的态度来到派出所咨询。户籍民警郭雁不但耐心解答,更是把玉先生的事当作自己家的事,帮助他一步步联系直至解决。当时正值端午节,激动万分的玉先生亲手包了粽子送到派出所,表达感激之情,任凭民警多次婉拒,也执意要留下这份心意。从那以后每到端午节,他都会带着粽子送到派出所,他常说:“过节我就得来看看亲人”。2023年端午节,玉先生的姐姐到所送来粽子,她说不久前玉先生过世了,去逝前特意多次叮嘱,要家人每年一定继续送粽子。派出所多年围绕百姓而动,用真心换得了群众对基层社会治理的广泛参与和大力支持。辖区在册治安志愿者多达2000多名,在需要的时候,大家自愿走上街头,协助民警开展工作,有力确保了辖区安全稳定,构建了警民共保安全的生动局面。
薪火传承 赓续红色血脉
37年来,派出所一代一代人薪火传承,把“情系百姓、安居一方”所训刻进每一个人心里。3年前退休的杨秀奇同志,他从建所开始就一直担任西罗园第一社区的社区民警,一干就是大半辈子,他把一生都奉献给了自己扎根的社区,真正把工作岗位当成了自己家,把辖区居民当成了亲人。2020年,杨秀奇退休后,仍然在发挥一名老党员的光和热,担任社区安全顾问,参与社区基层治理。现在接手西罗园第一社区社区民警是他徒弟陈希成。杨秀奇常常回社区与徒弟交流工作,用言传身教继续指导帮助年轻民警守护好社区。
建所以来,派出所形成了延续至今的“传帮带”优良传统。每有新民警到来,所里都会选一位德能勤绩廉都过硬的同志,与新同志结成师徒对子,从系好从警生涯的第一粒扣子开始,言传身教,教学相长,相互学习相互促进。目前,师徒“传帮带”已经发展成为一项常态机制,成为西罗园派出所传承发展的精神脉络,成为加强党建队伍工作的一个金名片。2019年以来,派出所民警共获个人三等功38人次、个人嘉奖45人次,形成了人人争相干事创业、真诚互帮互助、竞相成长成才的最强战斗堡垒。
“圆桌”调解 握紧矛盾调解“金钥匙”
针对辖区老旧小区多,人员密集,物业管理缺失,各类邻里、家庭矛盾纠纷多的特点,从2000年开始,派出所民警杨秀奇在学习“枫桥经验”的基础上,首创“1+3”圆桌调解模式,由社区民警带领社区居委会干部、矛盾方及居民代表,在一张圆桌上,谈问题、说道理、化矛盾,经过20多年的传承发展,渐渐“圆桌”成为辖区居民心中解决矛盾纠纷最先想到的地方。随着社会发展,原先“1+3”模式已经无法满足时代需要,依托“穿警服副书记”工作机制,在传承优秀经验的基础上,派出所积极完善矛盾调解机制,将原有机制升级为“1+3+N”模式,将更多的社会主体纳入矛盾调解工作中,使之成为可复制可推广的矛盾调解“金钥匙”,辖区内10年未发生因矛盾纠纷引发的重大案事件,真正做到了“矛盾不上交、化解在基层、解决在萌芽”。
“四防”并举 筑牢平安社区
近年来,西罗园派出所辖区平安建设取得突出成绩,已近10年没有发生重大治安灾害事故,没有发生因矛盾纠纷引发的重大案事件;近5年没有发生入室盗窃案件和街头刑事案件。2019年以来,刑事、治安类警情逐年大幅下降,这背后是辖区警民携手配合的强大力量。工作中,派出所组织社区民警牵动,居委会协助,组织辖区内楼门长、治保积极分子、门店经营者等力量,成立专门的“点对点”、分片包干方式的宣传和劝阻队伍,利用人熟、地熟、事熟优势,提高全民“心防”意识,辖区各类违法犯罪得到有效控制和预防。在预防电信诈骗等新型犯罪上,动员群众2.6万人次下载注册“北京反诈”APP,成功劝阻拦截电诈犯罪210余起,直接避免群众损失千万元。一次,辖区李女士遇到电信诈骗,骗子让她到宾馆把自己关在房间,不与外界联系。西罗园派出所获取线索后安排多位民警进行查找。20分钟左右,社区警务队副队长王龙找到李女士,急切地说:“您可急死我了”“汇款了没有?没有?那就好!”民警焦急、紧张、切实为群众的着想的执法视频被群众发布到网上,引起网民广泛点赞转发,被亲切地称为“咆哮式”执法。