北京监管:完善未成年被监管人员羁押管理模式

发布日期:2025-12-26     信息来源:人民公安报

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近年来,北京公安监管部门不断探索完善未成年被监管人员羁押管理模式,将“教育、感化、挽救”方针贯穿于工作始终,多措并举,不断提升未成年被监管人员羁押管理工作质效。

在科学统筹全市公安监所优质资源的基础上,2025年初,北京市公安局监管总队结合实践经验和看守所工作实际,围绕队伍建设、机制创新、权益保障、矫治帮扶和安全保障等五个方面,提出12项具体措施,进一步指导、促进相关工作开展。

北京公安监管部门坚持“探索、研究、总结”同步开展,持续提升未成年被监管人员羁押管理工作的科学精准性,充分保障未成年被监管人员合法权益,全力筑牢监所安全屏障。工作中,实施分级精准管理策略,探索建立分级管理制度,依据未成年被监管人员的案情性质、入所表现、情绪状态、羁押时长等因素,建立个人专属档案,进行科学评估、分级管理。同时,始终把安全放在首位,在强化安全保障的前提下,精心开展帮教活动,进行思想疏导和行为转化。

工作中,北京市公安局监管总队指导看守所针对未成年被监管人员管理工作优化环境,提升帮教效能。在优化矫治空间环境方面,通州区看守所将原有管教室、图书室升级改造为功能明确的未成年被监管人员心理咨询室和集体活动室,并与区图书馆建立协作机制,定期引入适合青少年阅读的期刊读物;石景山区看守所精心打造“一廊三室”特色矫治空间,即文化教育长廊传递法治文化,集体活动室促进身心舒展,学习教育室助力知识增长,个案谈话室注重心灵沟通。瑜伽垫、棋牌桌、心理沙盘等专业设施配置齐全,软包处理细致入微,帮教场所更安全、更温馨、更具启发性。

在构建多元帮教合力方面,北京公安监管部门在全市创新推行“1+3+N”帮教管理模式,即以看守所未成年被监管人员专职管教民警为核心,整合分局心理咨询专家、驻所医务室、驻所检察室三方专业力量,常态化为未成年被监管人员提供个体心理疏导、集体生理卫生教育、权利义务和法律知识普及,并固化入所必上的“心理、卫生、法治”三堂必修课。同时,积极引入更广泛的“N元社会力量”,专业司法社工机构定期介入个案管理,看守所律师特约监督员提供法律服务与监督,关心下一代工作委员会理事带来社会关爱。今年以来,他们累计开展个体心理辅导80余次,组织集体教育活动与主题授课50余次,用专业知识和真情关爱教育引导未成年被监管人员“重新启航”。

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