“请大家注意前面拐弯处，顺着人流慢行。”近日正午，在天坛公园西下坡路口，北京市公安局东城分局执勤民警疏导从天坛祈年殿方向涌来的游客。这道短坡是多路游客的交会枢纽，看似简单的路口值守，背后考验的是客流感知、风险研判、指挥调度和现场处置等全链条工作，这是东城分局守护暑期文旅平安的生动缩影。

暑期以来，北京市东城区公园景区、繁华商圈客流量持续攀升。面对全天候的大客流，东城分局深化“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，做精“情指行”一体化运行机制，把一个个执勤点位接入感知、研判、指挥、处置的完整链条，切实守护群众游览安全。

动态疏导提效能

在东城区，暑期文旅客流呈现时序交错、空间联动的鲜明特征，传统单点值守的模式难以适配大客流态势。对此，东城分局从客流生成、会聚、转场、疏散的全过程梳理风险点、交会点和承压点，把公园景区、繁华街区等地作为相互关联的高流量场景统筹研究。

“前一单元发现了客流变化，及时成为后一单元调整勤务的参考；一个点位反映出的问题，放到整条客流链上复盘优化。”东城分局情报指挥中心副主任徐常勇说。

围绕天安门广场观旗游客集中通行特点，东城分局在主要通道设置疏导线和责任网格，细分人员疏导、秩序维护、应急处置等任务，按照远端排队、近端控制、分段放行、单向顺行的思路组织秩序。

东城分局强化不同区域、不同勤务单元之间的信息共享、风险评估和联动处置，让客流走向成为勤务调整的重要依据，形成跨区域、跨时段的整体防控效能。

分类施策除隐患

在天坛公园，东城分局与园区管理部门综合客流总量、瞬时密度、排队长度、行进速度等因素开展动态评估，在祈年殿采取分段排队、控量进入，丹陛桥根据客流变化视情就近分流，圜丘区域实行单向循环，化解高峰客流压力；在前门步行街，东城分局综合进行动态研判，在北口和沿线重点部位前置力量，各开放胡同口均设置疏导岗，视情采取分流、限流等措施；面对胡同交错的南锣鼓巷，东城分局实时监测人流密度，动态调整入口引导和绕行路线，保障主街与支巷客流微循环畅通。

“我们结合各景区、街区不同的空间布局和客流规律，联合相关部门实地反复踏勘游览路线，做到‘一园一策’‘一点一策’，从源头消除各类风险隐患。”东城分局治安管理支队环食药中队中队长顾天虓说。

东城分局将工作做在客流聚集之前，提前踏勘发现空间隐患，动态监测捕捉变化苗头，分级响应调节客流节奏，精准做到防患于未然。

多元共治优服务

为给游客提供舒心的游玩体验，东城分局联合相关部门动态打击整治涉旅乱象。近日，针对游客反映天坛公园有“黑拍”情况，东城分局联合市公安局环食药总队、城管部门开展整治，依法对9名扰乱公共场所秩序的“黑拍”违法人员予以行政拘留，有力净化了旅游秩序。

在王府井步行街，东城分局打造集多角度巡视、接报警、通信调度、应急处置和便民服务等功能于一体的数智警务舱，遇到客流异常、群众求助、矛盾纠纷等情况，迅速指挥周边步巡、车巡等巡逻警力就近响应、快速处置。

东城分局还充分发动群防群治力量，创新启动“警商守望”平安共治机制，搭建属地派出所民警担任“指挥长”、商户店长担任“守望长”、店员担任“守望员”的共治体系，共同消除安全隐患、提供便民服务。近期，一名儿童与母亲在崇文门商圈的密集人流中走散，崇文门派出所接到报警后，民警立即赶到现场，向儿童母亲了解儿童的体貌特征、活动区域等信息，通过“警商守望小组”高效收集信息，最终成功找回儿童。