西城公安:升级警务阵地 守护百年商街
西单商圈是首都百年传统商业核心区,商业体密集、业态复杂、人员流动性大,是北京安全防控工作中的重点商业区域之一。今年,北京市公安局西城分局以西单连廊系统空间提升工程为契机,主动对接区委区政府,将桥下空间用于警务阵地建设,推动商圈治安防控设施升级与城市更新项目同步规划、同步建设、同步投用,构建“点位布防、一体指挥、全域联动”立体化防控体系,实现基层社会治理与城市更新深度融合,有力护航辖区重点商圈的高质量发展。
今年5月1日,西单连廊全线贯通。按照“分批落地、梯度见效”思路,警企联动西单调度中心、西单大悦城警务站、西单24小时巡逻警务站陆续建成启用。3座崭新的警务站与2022年投用的西单更新场警务站一道,共同形成覆盖西单商圈全域的街面警务网络。
4座警务站全面落实商市场社区化管理理念,将商场视为完整社区、商户作为最小治理单元,不断推动治理触角向店铺一线延伸,联勤联动的整体防范能力显著提升。警务站点与连廊整体风格有机融合,统一配置的西城公安IP“诚诚”形象标识十分醒目,便于群众到站求助。
警企联动西单调度中心:一体指挥聚合力,一呼百应提效能
当前西单商圈由管理单位实施全域一体化运维,统筹将保安、保洁、电力维护、设施运维等部门人员,分布到连廊、街道、楼宇周边开展商圈管理服务工作。
今年5月1日,警企联动西单调度中心与西单连廊同步开通启用后,成为商圈立体化指挥调度的核心枢纽。调度中心以打通公安与城市运维单位的信息链路、实现商圈管理与治安防控工作“一呼百应”为建设目标,由派出所与运维管理单位共同牵动,建立协同处置的闭环工作机制。商圈工作人员在日常工作中发现安全险情、群众求助等情况,可第一时间向调度中心上报;调度中心将信息同步推送至派出所指挥室,根据警情类型就近调度周边社会力量先期到达并协助配合民警开展现场秩序维护、人员疏导、隐患排查,构建起“公安主导、社会力量协同”的处置格局。调度中心同步设置智慧警务展示角,成为展示基层社会治理智能化水平的微型窗口。企业代表、社会团体到访可直观感受“科技赋能+社会共治”的现代警务模式,进一步提升公安工作的认同感。
不久前,一名群众在北段自动扶梯上突发低血糖晕倒,附近保洁人员第一时间发现并上报调度中心。中心接报后,民警一边就近指令3名街面保安赶赴现场看护,一边同步通知巡逻警力和120急救人员,同时联动运维人员临时关停对应扶梯避免发生险情,从事件发生到民警、医护人员抵达现场,全程仅用时5分钟,群众得到及时救助后很快恢复意识。
截至8月底,调度中心累计接收各类线索520余条,协同处置各类警情、隐患370余起,把此前分散在街面的社会力量转化为治安防控的“流动岗”,有效弥补了警力覆盖盲区,实现了社会治理力量与公安警务工作的深度融合。
西单24小时巡逻警务站:十载驻守焕新颜,前沿堡垒守平安
西单24小时巡逻警务站原是西单商圈运营时间最长的街面警务站,该站已驻守核心路口十余年,始终实行24小时全天候值守模式,是商圈处置突发事件的核心前沿堡垒。
此次商区连廊建设中,西城警方对警务站进行了重建,进一步规范了民警办公区设置和应急救援器材配备,同时还增配了急救箱、便民雨伞、饮用水等便民物资。该站实行民警、辅警联合值守模式,结合节假日、大型活动、客流高峰动态调整值守力量,遇突发事件,值守警力可第一时间抵达现场开展先期处置,还可同步联动特警、武警等力量协同攻坚。日常工作中,巡逻警务站民警将轮流围绕商场出入口、地铁接驳口、连廊通行节点开展网格化巡逻,紧盯扒窃拎包、寻衅滋事、扰乱公共场所秩序等警情,同步落实商市场社区化管理要求,对周边沿街商户开展常态化安全隐患排查,督促落实安防主体责任。
9月初,一名10岁儿童在一商场二层入口处与家长走散,独自哭泣引发路人关注。值守民警接报后3分钟抵达现场,一边将孩子带回站内安抚,一边通过指挥调度中心联动各警务站、商场安保人员开展广播寻人,同步调取周边公共视频寻找家长,仅用8分钟就帮孩子与焦急的家长团聚。自搬迁新址以来,该站累计处置各类警情80余起,成为守护西单大街平安稳定的“固定哨”。
西单大悦城警务站:社区管理树标杆,警企联动化纠纷
作为西单商圈标杆商业体,大悦城日均客流大、商户数量多,消费纠纷、经营管理类矛盾易发多发,商场内部安全管理、消防安全、治安防范任务繁重。此次,西城警方专门设置警务站派驻专职民警对接大悦城及周边商场安保管理团队,建立警企常态化会商机制,定期对消防设施、视频系统、安防力量开展督导检查,压实企业安全运营主体责任。站内配套建设现代化标准犬舍,常态化开展携犬巡逻,强化重点区域震慑。同时,站点定期开展警营开放体验,让市民群众近距离了解警犬工作和训练内容,在互动中拉近警民距离。围绕服务商圈经济发展,警务站与商圈各企业密切协作,全程保障店庆、促销季、主题市集等各类商业活动安全有序开展。
矛盾纠纷就地化解是该站的核心特色,警务站建立“警企联合调解”工作机制,联动商场客服、物业、法务人员,对消费服务纠纷、商户间经营矛盾等开展就地调解,做到纠纷不出商场、矛盾不上交;对较为复杂的纠纷,同步对接司法所、人民调解员开展多元调处,把矛盾化解在萌芽状态。
今年9月初,大悦城内一家连锁餐饮门店因出餐延迟与顾客发生纠纷。警务站接到商场安保人员上报情况后,民警联合商场运营人员2分钟到达现场,将双方带至警务站调解室分别了解诉求,最终双方矛盾得到妥善解决并对过激行为互相道歉,一场一触即发的纠纷在15分钟内就地化解。启用以来,该站联合商场处置各类消费、经营类矛盾纠纷40余起。
更新场警务站:开放窗口优服务,反诈宣传入人心
2022年启用的更新场警务站,是西城警方在西单商圈建设的首个开放型警务阵地,以反诈宣传、便民服务为鲜明特色,同时落实商市场周边社区化管理要求,常态化开展周边商户安全巡查。作为商圈游客接触最频繁的警务站点,该站不断提升服务标准,先后设置便民服务区、沉浸式反诈互动宣传区与西城公安IP“诚诚”主题打卡角。便民服务区配备身份证自助制证、出入境自助签注、政务一体机等自助服务设备,配套商圈导览图、热门景点交通指引卡、旅游消费维权提示等物料及母婴室、急救箱、轮椅雨伞等便民设施和物资,面向市民游客全时段开放。反诈互动宣传区设置了6项沉浸式反诈互动体验项目,通过情景模拟、语音体验、答题互动等形式,让反诈宣传转变为沉浸式体验。
四座警务站的运行,使西单商圈治安管理工作形成了“点位布防、一体指挥、全域联动”的立体化防控体系。西城警方充分依托这一体系,推动新时代“枫桥经验”在大型商业街区落地实践,努力实现“小事不出站、大事不出圈、矛盾不上交”。
下一步,西城公安分局将持续优化立体化防控模式,深化警企联动、群防群治,不断完善大型商业街区社会治安防控体系建设,全力守护商圈安全稳定,用心服务市民游客,为首都功能核心区商业繁荣发展保驾护航。