北京十举措升级改造执法办案平台
2017年,北京市公安局本着“信息化服务中心工作、服务基层实战、服务民警应用”的工作理念,以“提质、增效、减负”为目标,强力推进执法办案平台升级改造。一年来,充分运用信息化手段助推了执法规范化提档升级。
提升办案质量 实现精细化管理。
重铸刑事办案流程,助推侦审一体化改革。
开发建设执法办案平台侦审一体化办案流程,将原预审阶段办案功能全部整合到前端侦查环节,实现在侦查案件下操作全部诉讼功能。同时,开发了跨单位协同办案功能。建立网上案管模块,提升精细化管理水平。配套“执法办案管理中心+基层所队案管组”两级专业案管体系建设,研发网上案管系统,研发增设警情监控、案件管理和涉案财物管理3个模块27项具体监督功能。完善网上智能预警,强化全流程监督管控。在前期受案立案预警提示的基础上,针对日常办案中存在的人员超期处理等问题,智能分析风险点和超期时间,通过语音提醒、平台弹出、手机客户端等多种方式对办案民警进行提示。研发移动终端执法办案APP,实现办案审批全天候。通过应用移动办案APP,可以实现对案件办理、人员处理异常情况的实时提示预警,以及立案、破案、拘留、逮捕、移送起诉等数据的同步查询和推送,方便办案民警实时掌握处理动态。
提高办案效率 减轻民警负担。
深化网上执法公开,进一步提升办案透明度。
依托执法办案平台全面整合重点办案环节的公开信息,自动推送互联网,实现了即时同步公开案件信息;同时,在《受案回执》上增设二维码,方便报案人及被侵害人查询案件进展。推广智能语音识别,最大化辅助一线办案。在全局所有执法办案管理中心和部分办案量大的派出所部署使用智能语音笔录系统,通过将语音转写成文字和声纹识别技术直接生成电子笔录。研发电子卷宗和证据智能审核,变革案件审核管理模式。建设研发并试点运行“快速扫描、便捷归卷、智能提示”的执法办案电子卷宗功能,办案民警将案卷扫描上传至执法办案平台,相关部门可通过网上阅卷完成立案审批、行政拘留、刑事拘留、逮捕、起诉等远程审批和审核工作。完善涉案财物管理系统,构建网上财物管理新模式。执法办案平台建设完成“智能管理、台账完整、案物联动”的涉案财物网上管理功能,通过“一物一码、扫码存取、高效运转”网上管理手段实现涉案财物信息的同步导入、扫描入库,自动生成清晰完整的分类查询台账。优化网上办案操作,进一步提升执法办案效率。针对基层反映的电子文书盖章功能运行速度缓慢问题,重新设计盖章方式,研发批量盖章功能。同时,民警在办案中需辨认对象时,平台将自动提供辨认照片库。调整下放管理权限,强化基层办案管理自主性。对执法办案平台部分管理权限进行重新调整,把文书重新开具和重新盖章的权限从分局下放到基层所队,把案件错误信息删除及结案、破案等案件信息修改等调整权限从市局下放到分局。