【非凡十年·公安机关成就巡礼】绘就新时代平安北京的美丽画卷
在首都北京,清晨上班路上交警忙碌的身影,夜晚街头闪烁不熄的警灯,社区里警民之间一句温馨的问候,校园门口警察叔叔的暖心护学,网上警方官微小编对网民问题的及时回应……一幕幕守护与信任的温暖瞬间,共同绘就了一幅平安祥和的美丽画卷。
首善之区,国之大者。党的十八大以来,北京公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求,坚持“四个第一”理念,坚持“万无一失、一失万无”标准和“细致、精致、极致”作风,统筹推进防风险、保安全、护稳定、促发展、惠民生、控疫情各项工作,坚决维护了首都政治安全和社会稳定,为建设国际一流的和谐宜居之都贡献了公安力量。
越是大考越向前
忠诚担当铸就绝对安全金色盾牌
2022年冬春之交,属于北京的冬奥记忆以最精彩、最绚烂、最平安的方式定格。北京作为全球首个也是唯一的“双奥之城”,向全世界交出了成功举办一届“简约、安全、精彩”冬奥盛会的满分答卷。
北京公安机关以最高标准、最严要求、最周密举措,扎实做好赛事安保、风险防范、疫情防控、以面保点等工作,确保了政治安全、赛事安全、防疫安全、首都安全,以实际行动守护了“冬奥之约”,以优异成绩兑现了“平安之诺”。
党的十九大、新中国成立70周年、建党100周年以及中非合作论坛北京峰会、“一带一路”国际合作高峰论坛……面对一次次重大活动安保,北京公安机关紧紧围绕首都“四个中心”城市战略定位,牢牢把握“以人民为中心”“常态化办会”要求,持续强化“主场、主责、主力”政治担当,在实践中形成并不断丰富完善重大活动安保“北京经验”“北京模式”,取得了一次又一次“零失误、零瑕疵”的优异成绩。
一枝一叶总关情
为民初心书写城市平安最美底色
在北京,“平安”二字意义非凡,是民生也是民意。北京公安机关坚持以人民为中心的发展思想,始终把群众满意作为第一追求,持续推进平安建设提档升级,不断提升群众的安全感和满意度。
重拳打击突出违法犯罪,就是安民护民的实际行动。北京公安机关常态化推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击电信网络诈骗、跨境赌博和盗抢骗等突出违法犯罪,刑事警情近5年连创新低,命案连续7年、抢劫案连续3年100%侦破,群众安全感持续攀升并保持高位。
北京警方始终坚持小事不小看、小事当作大事办理念,一方面,紧盯黑车黑摩的、医托号贩等群众的“身边案、门前乱”,融合执法、并肩治乱,端窝点、整乱象、除隐患,营造良好社会秩序;另一方面,坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥“穿警服副书记”“医院院警”“社区交警”等作用,构建矛盾纠纷多元化解机制,最大限度把问题发现在基层、解决在萌芽。
一张蓝图绘到底
锐意创新打造警务改革样本
北京公安机关在全国率先创建“一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督”的执法办案管理中心,首创派驻中心检察室、未成年人案件“一站式”办理及“三位一体”社工帮教、律师远程视频会见等一系列制度机制,倾力打造了执法规范化建设“金名片”。
10年来,面对新形势、新任务、新要求,北京市公安局立足“首善之区”、聚焦“首善标准”,用敢为探索者的使命担当和要为先行者的主动精神,以前所未有的广度和深度稳步推进了一系列改革举措——
树立“大抓基层、大抓基础”导向,优化调整机构编制,为基层补充警力1.3万余名,破解基层警力结构性短缺难题;纵深推进派出所综合指挥室、社区警务队、打击办案队“两队一室”规范化建设,显著提升警务效能;制定实施智慧警务“祥云计划”,治安防控、民生警务等智能应用成效愈加凸显;创新建立电信网络诈骗治理“研判、打击、预警、反制、整治、宣传”六大体系,守护百姓血汗钱、救命钱……一项项心系群众的实招、硬招,在增进人民福祉、护航首都高质量发展中成效显著。
千锤百炼淬真金
严管厚爱锻造高素质公安铁军
近年来,北京市公安局党委锚定“四个铁一般”标准,在政治建警、改革强警、从严治警、从优待警上下功夫、见真章、求实效,严管厚爱结合,激励约束并重,全力打造高素质公安铁军。
北京市公安局毫不动摇坚持全面从严管党治警,成立两级党委全面从严管党治警领导小组,压紧压实管党治警主体责任。坚持“严”字当头,查处违纪违法问题无禁区、全覆盖、零容忍。
依托全警实战大练兵,北京市公安局建立完善实战培训体系,健全规范执法“常态学、常态训、常态考”机制,先后举办各类专题培训8395期,累计培训76万人次,有效构建了响应需求、适应实战、全面发展的素质培养体系。
直抵警心的管理温度,更能激发队伍活力。北京市公安局党委始终带着深厚的感情带队伍,一体推进政治关爱、工作关怀、生活关心,在全国率先出台《维护民警执法权威实施办法》,全力为民警解决实际困难。
忠诚保平安、建功新时代。北京公安机关将坚决贯彻落实中央和公安部、市委、市政府部署要求,踔厉奋发、笃行不怠,精准、精细、精心做好各项工作,持续推动北京公安“走前列、创一流”,全力维护首都政治安全和社会稳定,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
亮点工作:
打造法治公安 建设“北京样本”
近年来,北京市公安局深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕法治公安建设目标,坚持严格规范公正文明执法,不断丰富完善集“系统化一体化的执法统筹、集约化专业化的办案流程、合成化实战化的警务运行、智能化全程化的监督管理、精细化多元化的服务保障”于一体的执法办案管理中心工作机制,着力加强执法办案管理中心“执法中枢”总部基地建设,创新打造执法规范化建设生态体系,实现了新时代北京公安执法规范化建设高质量发展。
突出目标定位,推动全方位升级“提档”。全局上下将“执法办案管理中心提质增效”作为推进执法规范化“示范工程”建设的牵引性项目,首创“打造执法总部基地”“构建执法生态体系”新理念、新定位,细化深化执法统筹、执法办案、监督管理、合成作战、智能辅助、服务支撑“六项机制”。
突出打击合成,推动全链条办案“提质”。北京市公安局不断优化“办案单位、办案中心、监管场所”一体化运行模式,统筹做好疫情防控和执法办案工作。最大化指导前端,下派执法服务队靠前介入,为一线执法提供专业精准高效法制保障;最大化统筹攻坚,深化“智慧案审”模式,建强案审队、合成队、办案队三支力量,有力保障全部刑事案件及八类重点行政案件在中心“集中办、专业办、快速办”。
突出监督协同,推动全警域管理“提效”。北京市公安局坚持以执法办案管理中心应用效能评估为抓手,融通执法监督管理手段,实现对执法办案全流程全要素监督管理。重规范运行,研发办案中心应用监督管理模块,形成问题预警、整改反馈、跟踪督办、考核问责工作闭环;重源头管控,将执法核心要素多维融合监督,实现预警在先、发现在早、处置在小;重协作配合,与检察机关搭建协作沟通平台,有力提升刑事办案工作质效。
突出高效集约,推动全环节保障“提优”。北京市公安局紧紧围绕“一站式办案”要求,统筹资源力量,创新方式手段,努力做到强化专业管理、强化智能应用、强化服务保障,全力保障案件集约高效办理。