校园安全，事关青少年健康成长，事关千家万户民生福祉，事关社会和谐稳定。首都北京中小学、幼儿园点位多、分布广，维护校园安全责任重于泰山。近年来，北京市公安局深入贯彻落实市委、市政府和公安部部署要求，深入推进中小学、幼儿园平安校园建设，牢固树立“整体校园安全观”和“校园安全无小事”理念，以“护校安园”专项工作为抓手，积极推动安全防范从“公安单打独斗”向“社会共建共治”转变，以机制创新强治理、以精准施策补短板、以科技赋能提效能，全力织密织牢校园安全防护网，用藏蓝守护为莘莘学子撑起一片平安蓝天。

健全协同机制 构建共治共享格局

北京警方坚持高位统筹、系统推进，密切与市区两级教育主管部门对接协作，健全完善“同研究、同部署、同督导、同落实”工作机制，将公安安全标准深度融入行业日常监管，压实各方主体责任，形成共保校园安全最大合力。

建章立制，划定安全“硬标尺”。针对全市中小学、幼儿园点位多、分布广、防范标准不统一的实际，北京警方主动对接行业主管部门，联合制定出台全市中小学幼儿园门区“护学岗”建设工作规范，明确岗点设置、人员配置、职责任务、勤务规范等标准，实现护学岗建设标准化、运行规范化。

创新机制，激活共治“内生力”。同时，警方创新推行“双护学长”工作机制，由属地派出所当日值班副所长和学校当日值班领导共同担任 “护学长”，统筹指挥各类护学力量落实岗位职责，实现公安与学校的高效联动。以“一校一册”为抓手，逐校梳理安全风险点、制定针对性防范方案，推动校园安全管理从“粗放式”向“精细化”转型。通过机制牵引，组织学校安保人员、教职员工、志愿者等社会力量共同参与护校，形成了“家校警地”四方联动的合力。

强化立体防控 织密校园安全屏障

针对上下学高峰时段校园门前及周边人流车流集中的特点，北京警方坚持以“高峰勤务”为牵引，统筹多警种协同发力，构建起“校门值守、周边巡控、交通疏导、应急处置”四位一体的多维度防控体系，全力守好校园安全防线。

高峰勤务筑牢显性防控网。开学季等重点时段，全市日均调度各警种及分局警力5000余人次，牵动3.2万余名校园自保力量和社会群防群治力量，坚持全域覆盖、一校址一警。在每一所学校门区科学划定“门前警戒区、学生分流区、家长等候区”等“三区”，合理布设“警戒岗、护导岗、巡控岗”等“三岗”，引导学生、家长有序分流，最大限度避免人员聚集、人车混行。针对门前道路狭窄、路况复杂的校址，分类采取车辆单行、短时禁行、远端掉头、远端停车等措施，并通过定点值守、视频巡检、铁骑巡逻等方式加强交通秩序维护，畅通区域微循环，确保上下学时段校园周边秩序井然。

科技赋能提升应急处置能力。目前全市中小学、幼儿园已实现技防系统、一键报警装置全覆盖，在此基础上同步搭建风险预警平台，实现校园周边风险智能感知，提升安全风险防范精准性。全面推进“最小应急单元”建设，全市重点校园已建成最小应急单元6300余个，依托校园警务室、周边警务站整合街面巡逻警力，建立快速处置圈，确保突发情况第一时间响应、第一时间处置，最大限度提升应急处突效能。与此同时，逐校推进校园门区、家长等候区安全防护设施建设，逐一开展复核验收，确保物防设施管用有效，为校园安全筑牢物理屏障。

深耕基层治理 海淀公安打造护校新模式

平安建设的根基在基层，活力在创新。作为全市教育资源最密集的区域之一，海淀公安分局立足辖区中小学幼儿园数量多的实际，探索构建“全区联动、协同施策、立体守护”的护校安园海淀模式，为全市平安校园建设提供了可复制、可推广的实践样本。

三级联动，凝聚护校强大合力。2026年春季学期以来，海淀分局以党建引领为保障，搭建区级、街镇、学校三级“护学专项工作组”机制。区级层面由区委政法委、公安、教委牵头，统筹13个委办局结合各自职责细化措施，健全制度规范，实现信息共享、力量共用；街镇层面由各街镇主任（镇长）担任主责领导，全面牵头辖区护学工作，围绕校园周边各类安全因素，跨部门协调解决秩序类、交通类难点问题；学校层面以“一校一册”为抓手，开展全覆盖安全隐患排查，推动各项防范措施落地见效。三级工作组实体化运转，将“单点守护”升级为“全域联动”，形成上下贯通、协同作战的护校安园工作体系。

精准破题，提升校园周边治理水平。中关村第一小学地处老旧小区内部，道路狭窄，上放学时段人流集中、人车混行造成门区拥堵曾是困扰师生和家长的难题。海淀公安分局依托护学专项工作组机制，联合学校、交通、街道、物业多方合力攻坚，打出一套治理“组合拳”。在时间维度上，将放学时段从2个增加到3个，实行错峰放学分流；在空间维度上，同步开放东门、北门两个校门，分区设置班级定点等候区。同时，在设施改造方面，将门区护栏“Z”字型渠化摆放，引导学生有序通行，在道路两侧增设硬质防护装置，早晚高峰时段对门前道路实施机动车短时禁行，为学生和家长搭建起坚固的“安全岛”。

深化宣传教育 夯实源头防范根基

安全治理，既要治“已病”，更要治“未病”。北京警方始终将宣传教育作为平安校园建设的治本之策，坚持“宣传教育、预警防控、科技支撑”一体推进，推动安全知识进校园、进课堂、进头脑，从源头上提升师生安全意识和自我防护能力。

法治副校长讲授“开学第一课”。北京警方在全市组建1900余人的法治副校长队伍。每学期开学季，公安法治副校长围绕防欺凌、防电诈、防溺水、交通安全等主题，结合案例解析、情景模拟等形式，为学生讲授“开学第一课”。2026年秋季开学期间，北京警方依托“平安有我”安全宣讲活动，整合反诈、治安、禁毒、交通等多警种专业力量，组建多支宣讲小分队开展巡回宣讲，针对不同年龄段学生特点分层施教，实现安全知识精准滴灌。

特色品牌赋能精准宣教。海淀公安分局创新打造“警学联盟·向阳童行”宣传品牌，邀请高校志愿宣讲团队共同参与，针对不同学校安全需求定制个性化内容，通过卡通漫画、互动体验等学生喜闻乐见的形式，让安全知识入脑入心。丰台公安分局依托“丰小安进校园”活动，针对学生群体多发的冒充老师收费、游戏账号虚假交易等电诈类型，结合典型案例精准拆解骗局套路，筑牢校园反诈防线。

校园安则民心安。北京市公安局内保总队副总队长刘海表示，下一步，北京警方将始终坚持首善标准，持续深耕平安校园建设，不断优化警务模式、强化科技赋能、深化协同共治，加快推动校园安全治理体系和治理能力现代化，以每一所校园的“小平安”汇聚成首都社会的“大安全”，为新时代首都教育高质量发展保驾护航，为青少年健康成长撑起一片清朗安全的天空。