一、市政府工作报告重点工作任务

1.以工业互联网、车联网为重点推进垂直行业场景应用，建设基于5G的长距离自动驾驶测试示范线。

我局积极配合相关单位做好自动驾驶测试道路审批工作，目前，已在海淀、房山、经开区、顺义等部分开放道路作为自动驾驶测试路段（700公里）。下一步，将共同推进高速公路夜间及雨、雪、雾等恶劣天气场景测试工作。

2.坚持包容审慎监管，简化商业活动备案和审批流程，在确保安全的前提下支持“外摆”“快闪”等新型消费形式发展。

我局按照“放管服”改革要求和优化营商环境总体部署，一是调整无需许可活动报备主体和管理措施，依法落实场地单位安全责任，强化主动发现，实施常态化管理，自觉接受监督防控廉政风险，进一步规范无需许可活动安全管理。二是推进“新消费·爱生活京范儿消费季”、七夕、中秋和国庆打折促销活动，督促企业落实安保主体责任，全力配合支持优化企业营商环境各项举措，为市民创造安全良好购物环境。三是指导企业强化专项活动安保培训教育及科目演练，有力提升了人员密集购物场所的安全监管和防范水平。

3.积极推进停车位错时共享，利用人防地下空间提供停车位5000个，扩大支路以下道路停车自治管理覆盖范围，持续加大违法停车执法和秩序整治力度。

我局持续加大违法停车执法和秩序整治力度。针对全市重点大街及“因停致堵”“因停致乱”重点道路，综合运用民警执法、非现场处罚等执法手段，强化违法停车查处力度，进一步加大对开学季学校周边、医院交通枢纽等重点地区常态管控力度，同时，充分发挥市民“随手拍”功能效用，营造警民共建良好交通秩序氛围。

4.突出慢行网络的系统性和连续性，以保障步行、自行车路权为核心，整治378公里自行车道，开展滨水、绿道与慢行系统的功能融合试点。

为深入贯彻落实市政府“慢行优先、公交优先、绿色优先”交通出行理念，全面净化交通秩序环境，提升市民群众出行体验，我局启动“绿色出行守护行动”，全面排查整改公交车道、非机动车道等绿色出行系统交通设施。

5.规范管理快递、外卖车辆，加大对机动车闯禁行、闯红灯、占用公交专用道等各类违法行为的处罚力度。建设交通综合决策支持和监测预警平台，实现交通大数据资源共享。开展重要道路100处交通信号灯配时优化。

一是重点围绕繁华商业区、交通枢纽、机场火车站、重点管理路口和点段，加强违法规律研判，开展专项整治行动，加大对机动车闯禁行、闯红灯、占用公交专用道等各类违法行为处罚力度。同时，进一步细化完善非现场执法工作规范，合理调整执法点位和整治重点，全面提升执法效能。二是制定工作方案，明确了100处重要路口、10条绿波带具体位置，并详细制定了工作计划。前三季度，完成89处路口信号灯配时优化、7条绿波带的初步调试。

6.全面实施国六（B）排放标准。

一方面，积极配合市场监管、生态环境等部门，加强监督检查，依法予以打击处理，确保车辆安检机构严格落实检验流程。另一方面，依托“治超、查违、整序”专项，会同交通、环保等多部门，开展货车、渣土车、摩托车等可能存在超标排放车辆重点违法跨区域联合执法，从严车辆检验、驾照审验、证件办理等。

7.严格执行国三标准柴油货车全市域限行政策。

我局立足职能分工，依托外围检查站，会同环保、运管等部门加强路面联合执法，同步开展京津冀联勤联动，全面强化国三柴油货车路面执法管控措施。

8.持续开展雨污合流综合治理，严厉查处河道沿岸超标排污和偷排污水行为，巩固黑臭水体和入河排污口治理成效。

一是完善“清管行动”联合执法工作机制意见。二是针对重点时期、重点流域、重点行业、重点企业，会同水务、生态环境等部门，开展“五一”文明游河专项执法、永定河流域丰台段联合执法、全市非公立医疗机构排水专项执法，打击整治各类涉河湖违法违规行为。三是进一步完善“河长+警长”机制，持续加大普法宣传力度，在全市重点河道、水库安装公安河湖警示牌17块,列举常见违法犯罪行为，公布我局举报电话，有效震慑涉河湖违法犯罪。

9.坚决防范和打击非法集资。

按照公安部部署，我局持续深入2020年打击非法集资犯罪专项行动。一是充分发挥公安基础工作优势，与金融监管等行政部门一体化联动，对商务楼宇、底商等重点部位开展地毯式摸排，推动综合治理。二是聚焦重点领域非法集资犯罪，特别是把P2P网贷领域风险作为重中之重，突出打击重点。三是依托我市金融风险防范和应急机制，积极推动涉嫌非法集资平台资金查冻快速办理机制，与银保监、人行营管部专题会商，提升大规模资金查控效率，最大限度追赃减损。

10.继续做好互联网金融风险整治。

我局全方位加强互联网金融风险整治力度。一是开展互联网金融领域研判，密切配合相关部门依法查处互联网金融违法犯罪。二是开展与互联网金融犯罪紧密相关的“虚增贷款数额”“恶意制造违约”“恶意垒高借款数额”等环节证据固定，支撑打击。三是细致摸排P2P网贷、私募基金等互联网金融风险重点行业，更新完善工作台账，形成了“党委政府牵头，各部门齐抓共管”工作格局。四是依托市金融风险防范应急机制，密切对接金融、银行等部门，搭建金融风险应对处置专场专班，强化数据共享、联合约谈、联动整治。

11.依法加强网络空间治理，切实维护网络安全。

一是强化网站监督管理，加大舆情管控和有害信息清理整治力度。二是依托“护网2020”专项，重点开展涉疫情防控系统、在京教育平台、电子大屏等重点领域隐患清理整治，强化网络安全监管，确保重要信息系统安全。三是围绕“服贸会”安保，制发全市、我局安保方案。四是以净网2020专项行动为抓手，不断深化网络犯罪情报搜集研判，严厉打击网上涉疫违法犯罪。

12.制定出台智慧平安小区建设指导意见。

一是市、区级组织领导体系全面建立，强化对智慧平安小区建设工作的组织领导，统筹推进全市智慧平安小区建设。二是制定建设指南和实施方案，专题动员部署培训，牵动组织督促各区全面启动建设工作。16个区均已出台了区级指导意见、分局实施方案，并进行了部署。三是结合疫情防控常态化工作，组织对市属楼房小区、村庄和平房院落底数正在开展专项摸底登记。四是选取海淀、大兴、朝阳、丰台的5个试点小区，测试《智慧平安小区建设指南（试行）》技术路线科学性和可行性。

13.建立健全扫黑除恶长效治理机制，依法严厉打击各类违法犯罪活动，创新完善立体化信息化社会治安防控体系。

我局全面落实总体国家安全观和以人民为中心的发展思想，立足疫情防控治安形势，紧密依托“两级管理、三级打击”大刑侦体系，深入开展扫黑除恶、云剑·2020、平安行动等专项，严厉打击整治人民群众反映强烈的涉疫情、涉黑恶、涉民生等突出犯罪及乱象问题，坚持“快破大案”与“多破小案”并重，加强大数据、互联网等现代科技手段应用，不断提升打防工作水平，有力维护了首都社会治安大局持续稳定。

14.适应新形势、新任务，做好政府工作，必须坚定不移贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，创新行政方式，提高行政效能，扎实提升政府治理能力现代化水平。

我局牢牢把握以人民为中心的发展思想，以赢得群众满意为出发点、以优化营商环境为切入点、以疫情防控为关键点，坚持问题导向、坚持民意导向，精准聚焦影响企业和群众办事的堵点痛点，对全年“放管服”改革进行了统筹谋划，对重点项目实行账单化推进，明确责任单位及完成时限。一方面，开展了精简政务服务事项申请材料、压减政务服务事项办理时限工作。另一方面，组织提前完成告知承诺事项，强力推进推行告知承诺制度，优化营商环境、便利企业办事提供积极尝试。

15.进一步加强政治建设。牢记“看北京首先要从政治上看”的要求，始终在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上作表率，不折不扣落实党中央决策部署。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度。建立健全“不忘初心、牢记使命”的长效机制，坚持不懈锤炼党员干部忠诚、干净、担当的政治品格。

我局依托“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，全面强化政治建设，确保队伍绝对忠诚绝对纯洁绝对可靠。一是把学习贯彻习近平总书记关于疫情防控、公安工作重要讲话和重要训词精神作为重中之重，依托网络党校和市局党校举办政治精品“慕课”、领导干部专题研讨班、基层党组织负责人培训班，开展网上政治素质测试、政治和业务基本知识考试。二是第一时间发布政治动员令，牢固树立“看北京首先要从政治上看”的政治站位，确保中央决策部署不折不扣一贯到底。三是战时统筹战时领导干部跟进考核和干部任期、试用期考核，督促领导干部做好“四个在一线”。四是开展清明缅怀首都公安英烈活动，宣传因公牺牲的艾冬、冯京卫、于连和同志等先进典型，推树2020“北京榜样·最美警察”“抗击疫情先锋”“抗击疫情之星”和第七届“首都公安杰出青年卫士”，创作《一起去爱》歌曲MV等，激励全警不忘初心、牢记使命。

16.坚持政府过“紧日子”，对一般性支出和非重点项目支出分别按照3%和10%的幅度压减，推动全成本预算绩效改革向公用事业、转移支付、行政运行等领域拓展。推进市区收入划分改革，完善转移支付政策体系。

一是牢固树立过“紧日子”思想，从严安排“三公”经费等一般性支出预算，对一般性支出和非重点项目支出分别按照3%和10%的幅度压减。二是部署2020年预算绩效管理工作，安排2019-2021年项目从绩效目标填报、事前评估，到事中绩效评价、事后绩效评价，涵盖了重点项目和部分单位整体资金。三是结合近年预决算和我局实际，配合财政部门开展公用经费定额调整完善工作，启动经常性的重点预算项目全成本绩效分析，支撑2021年预算安排。同时，将全力配合开展市区收入划分改革，完善转移支付政策体系相关工作。

17.组织开展重大专题研究，科学编制“十四五”规划。弘扬专业精神，善于运用新理念、新技术、新方法，提高政府服务和治理效能。

我局围绕服务“四个中心”功能提升、解决人民群众反映强烈问题、回应人民群众对美好生活向往等方面，制定专项方案，明确责任领导和任务分工，坚持目标导向与问题导向相结合，立足市情、区域协同与国际视野相结合，全面规划与突出重点相结合，战略性与操作性相结合的原则，起草完成拟纳入政法专项规划的主要指标、重大项目、重大政策、重大改革举措等五年实施计划建议，起草完成了“十四五”及未来一个时期首都安全稳定领域的思路目标和工作任务，以及“十四五”时期首都公安事业发展规划，有序推进各项工作。

18.进一步加强作风建设。严格执行中央八项规定实施细则和市委贯彻办法，紧盯“四风”新动向，力戒形式主义、官僚主义。坚持“无会周”“无会日”等做法，规范各级各类督查考核，切实为基层减负。建立政务服务绩效由企业和群众评判的“好差评”制度，推动各级政府增强服务意识、夯实服务责任。

首都公安机关严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，大兴调查研究之风，持续加强和改进调查研究工作。一是突出问题导向，梳理汇总公文简报处理常见问题，优化审核环节。二是每季度统计通报各单位发文数量，指导做好文件精简工作。前三季度，印发统计范围内文件同比明显下降。三是采用合并开会、电视电话、网络视频等形式，进一步落实精简会议要求。四是轻车简从，直插一线，听真话、出实招，切实减轻基层负担，持续改进调研方式。“好差评”方面，在出入境、户籍业务办事大厅安装满意度多媒体评价器，实时采集群众办事评价数据，为提升服务质量和水平提供重要参考依据。

19.进一步加强廉政建设。坚持以上率下，严格落实全面从严治党主体责任，健全政府系统管党治党责任层层传导机制。

一是抓实政治生态监督，加强对选人用人工作监督，做好选人用人、职级晋升等方面工作。二是抓实疫情防控监督，开展滚动式、全覆盖监督检查，督促整改问题隐患。三是成立党委全面从严管党治警领导小组，制定全面从严管党治警（党建）工作考核实施方案及考核指标体系，完成前三季度党风廉政建设责任制考核。四是提醒提示各级党组织落实主体责任，对执行不力造成严重后果的党组织和领导干部严肃问责。

20.聚焦重点领域、重要部门、关键岗位，强化廉政风险防控，严肃整治发生在群众身边的腐败问题，努力营造风清气正的政治生态。

一是强化日常监督，制定年度监督责任清单，督促落实好监督责任，完善重大项目重点监督机制。二是强化重点监督，紧盯春节、元旦、清明、五一、端午等节日节点，深挖彻查隐形变异“四风”问题，严肃查处违反中央八项规定精神典型问题，整治纪检监察信访举报处理工作中形式主义、官僚主义问题。三是强化协同监督，强化“接诉即办”。四是持续增强不想腐的思想自觉、完善不能腐的约束机制和保持不敢腐的震慑态势。

二、重要民生实事项目

1.完成160个单位(小区)自备井置换和老旧小区内部供水管网改造，为30万群众提供安全、优质的供水保障。完成200公里污水管线建设，推动农村污水处理设施村庄覆盖率达到50%以上。

我局交管局立足职能，积极配合相关单位做好占路施工审批和监管工作。

2.加快城市慢行系统建设，整治378公里自行车道，完成100万平方米城市道路大修工程。

我局交管局积极配合市交通委，对2020年市属大修14条道路开展交通工程审核，后续将配合做好占路施工审批和监管工作。

3.实施20项市级疏堵工程，优化100处重点交通节点、拥堵点段信号灯配时，新建10条信号灯绿波带，提高路网通行效率。通过施划标志标识标线、新增非现场执法设备等手段，重点整治学校、医院周边交通环境。

一是拟定方案，明确了10条绿波带、100处重要路口选定标准、优化标准，并详细制定工作计划。二是“实施20项市级疏堵工程”任务，我局配合市交通委做好方案审查和施工审批。前三季度，我局交管局严格依照审批流程，已审核通过19项，当前有1项工程处于正在进行前期研究。三是结合学校医院周边交通实际需求，会同市教委选定城六区17所学校作为治理重点，并制定了综合治理方案；配合市卫健委制定专项工作方案，明确城六区20家医院为整治重点。前三季度，涉及的17所小学、20家医院均已实现非现场执法综合监测设备覆盖。下一步，我局将全力做好交通设施完善、停车管理规划、秩序维护、组织优化等工作。

4.开展无灯道路排查，完成80条无灯道路路灯建设，方便群众夜晚出行。

我局交管局立足职能，积极配合相关单位做好占路施工审批和监管工作。

5.实施背街小巷环境整治提升工程，在城六区和通州区打造200条示范背街小巷，改善群众身边环境。

我局配合各区政府开展背街小巷治理工作。根据区域路网情况配合推进道路微循环建设，配合对道路交通标志进行维护，加强交通违法行为治理，净化背街小巷交通环境。前三季度，已对15个地区的25条道路进行了单行、禁行交通管理措施调整。